生態(tài)環(huán)境部將安排四項專項執(zhí)法，企業(yè)應注意哪些問題？
發(fā)布時間：2021-05-13 訪問量：3293 次
在“十四五”的開局之年，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法如何起好步？生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局局長曹立平近日表示，在“十三五”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法取得積極進展的基礎上，今年將更加強調(diào)“精準、科學、依法治污”，共安排了四項專項執(zhí)法行動。在專項執(zhí)法過程中，生態(tài)環(huán)境部將強化與政法部門的聯(lián)動，以嚴懲污染犯罪。
據(jù)介紹，“十三五”期間，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法持續(xù)保持高壓態(tài)勢，全國共實施環(huán)境行政處罰案件83.3萬件，罰款金額536.1億元，分別較“十二五”期間增長1.4倍和3.1倍。全國適用新環(huán)境保護法配套辦法案件達到14.7萬件，有力震懾了環(huán)境違法犯罪行為。
曹立平說，今年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法將聚焦影響群眾環(huán)境權(quán)益和環(huán)境質(zhì)量的突出問題，聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)的重點領域，聚焦環(huán)境問題多發(fā)頻發(fā)的重點行業(yè)。在國家層面組織四項專項執(zhí)法行動。
這四項專項執(zhí)法行動是：聯(lián)合公安部和最高檢開展危險廢物環(huán)境違法專項行動，重點打擊跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為；聯(lián)合公安部和最高檢開展針對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的專項行動，嚴厲打擊篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的環(huán)境違法犯罪；開展大氣污染防治監(jiān)督幫扶，針對問題突出的行業(yè)開展專業(yè)化監(jiān)督，針對問題嚴重的區(qū)域進行機動化幫扶；開展自然保護地專項行動，即“綠盾”行動。
本篇文章，小編將為大家分享有關危廢處置與自行監(jiān)測的核查要點，以供企業(yè)自查自糾時參考。
一 危險廢物處置相關要點
危險廢物的管理包括國家和地方各級行政部門對危險廢物問題制定的法規(guī)、政策以及實施這些法規(guī)的政策。
在此過程中，產(chǎn)生危廢的單位是否制定了危廢管理計劃，是否按照國家標準貯存、利用、處置危廢，危廢是否混入非危廢中貯存，是否建立危險廢物管理臺賬，以及是否通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關資料等事項均為危廢監(jiān)管的重中之重。若生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)危廢有關違法行為，則按照新固廢法第112條和第114條進行處罰，最高可以罰500萬元。
二 排污單位自行監(jiān)測要點
1、向生態(tài)環(huán)境主管部門提交自行監(jiān)測方案，監(jiān)測方案內(nèi)容完整，包括監(jiān)測點位示意圖、采樣和樣品保存方法等。
2、按證要求自行或者委托第三方開展自行監(jiān)測，監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次符合標準，監(jiān)測實施和記錄規(guī)范、完整，質(zhì)控措施完善；
手工監(jiān)測記錄信息包括：手工監(jiān)測日期、采樣及測定方法、監(jiān)測結(jié)果等。
自動監(jiān)測運維記錄包括：自動監(jiān)測及輔助設備運行狀況、系統(tǒng)校準、校驗記錄、定期比對監(jiān)測記錄、維護保養(yǎng)記錄、故障維修記錄、巡檢日期等。
3、對監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性和準確性負責，不可以偽造、篡改數(shù)據(jù)；
4、及時上傳、公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù)；
5、（重點排污單位）已聯(lián)網(wǎng)的在線監(jiān)控設備，異常情況應及時報告，同時注意規(guī)范使用、運維和修復等環(huán)節(jié)的環(huán)保合規(guī)要求。
《排污許可管理條例》：
第三十六條 違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：
（五）未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測；
（六）未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄；
（七）未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息；
（八）發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異?；蛘呶廴疚锱欧懦^污染物排放標準等異常情況不報告；
《中華人民共和國刑法修正案（十一）》：
第二百二十九條 承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）提供與證券發(fā)行相關的虛假的資產(chǎn)評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴重的；
（二）提供與重大資產(chǎn)交易相關的虛假的資產(chǎn)評估、會計、審計等證明文件，情節(jié)特別嚴重的；
（三）在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。
有前款行為，同時索取他人財物或者非法收受他人財物構(gòu)成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一款規(guī)定的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。
據(jù)此，承擔環(huán)境監(jiān)測等職責的機構(gòu)或人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，可能涉嫌污染環(huán)境罪、破壞計算機系統(tǒng)罪等，依法追究其刑事責任。
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